Coroczny dodatek dla ubogich znowu w Sejmie

Dodatkowe świadczenie w postaci rocznego dodatku pieniężnego dla najbiedniejszych - takie rozwiązanie zaproponowali posłowie PiS, przedkładając projekt ustawy o zmianie ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych oraz niektórych innych ustaw. W dniu 1 marca 2011 r. akt skierowano do I czytania na posiedzeniu Sejmu.

Zgodnie z proponowanymi przepisami roczny dodatek pieniężny przysługiwałby osobie uprawnionej do emerytury lub renty, jeżeli osoba ta posiadała prawo do świadczenia w marcu poprzedniego roku kalendarzowego. Uprawnienie to zależałoby od wysokości otrzymywanych środków, powiększonych o dodatki pielęgnacyjne czy dodatki dla sierot zupełnych w wysokości ustalonej przed dokonaniem potrąceń i egzekucji na zasadach określonych w ustawie. Jeżeli uprawnionemu przysługuje jednocześnie świadczenie o charakterze emerytalnym lub rentowym z instytucji zagranicznych, przy ustaleniu rocznego dodatku pieniężnego zostałaby uwzględniona suma tych świadczeń. Podobnie byłoby w przypadku, gdy osobie uprawnionej do renty rodzinnej przysługuje jednocześnie renta socjalna. Jeżeli do renty rodzinnej jest uprawniona więcej niż jedna osoba, przysługiwałby wyłącznie jeden dodatek.

W zależności od stopnia ubóstwa, przewidziano trzy kwoty dodatku: 700 zł, 500 zł i 250 zł. Najwięcej otrzymaliby ci, u których otrzymywane świadczenie miesięcznie nie przekracza 800 zł. Druga stawka jest adresowana do osób otrzymujących świadczenie w wysokości wyższej niż 800 zł, ale nie przekraczającej 1.300 zł. Najniższy dodatek ma przysługiwać osobom, których świadczenie jest wyższe niż 1.300 zł. Kwota dodatku podlegałaby też waloryzacji.

Z projektu wynika, że na wypłatę dodatku nie może jednak liczyć osoba, która jednocześnie wykonuje działalność podlegającą obowiązkowemu ubezpieczeniu społecznemu w postaci zatrudnienia, służby lub innej pracy zarobkowej albo prowadzi działalność pozarolniczą, a także wtedy, jeżeli uzyskuje przychód z pełnionej służby wojskowej lub mundurowej.

Świadczenie byłoby wypłacane z urzędu przez organy emerytalno-rentowe, tak aby uprawniony nie musiał składać dodatkowych wniosków i dokumentów. Wypłata byłaby dokonywana w marcu wraz rentą lub emeryturą.

W myśl projektowanej ustawy kwota dodatku będzie zwolniona z podatku PIT i nie będzie zaliczana do podstawy wymiaru składki zdrowotnej. Nie będzie też uwzględniania do składnika dochodu w rozumieniu przepisów o pomocy społecznej oraz o dodatkach mieszkaniowych.