Publiczne pieniądze trzeba dobrze wykorzystywać

Rząd przyjął 1 marca br. założenia do projektu ustawy o zmianie ustawy o odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych oraz innych ustaw. Chodzi o skuteczną eliminację niezgodnego z prawem gospodarowania środkami publicznymi. Akt ma dotyczyć jednostek sektora finansów publicznych oraz innych podmiotów gospodarujących środkami publicznymi i zmieniać głównie przepisy dotyczące wymiaru kary za nieprzestrzeganie dyscypliny finansów publicznych. Nowelizacja ma się opierać na założeniu, że dotkliwość kary odzwierciedla skalę naruszenia dyscypliny. Przewidziano także wzmocnienie niezależności rzeczników dyscypliny.

Skuteczniejszy nadzór

Doprecyzowane zostaną zasady sprawowania nadzoru administracyjnego nad komisjami orzekającymi przez przewodniczącego Głównej Komisji Orzekającej, a ponadto stanowiony ma być nadzór ministra finansów nad Główną Komisją Orzekającą i Głównym Rzecznikiem Dyscypliny Finansów Publicznych. Zaproponowano utworzenie trzech międzyresortowych komisji orzekających (w miejsce kilkunastu resortowych), działających przy ministrach: finansów, spraw wewnętrznych i administracji oraz sprawiedliwości.

Szersza odpowiedzialność

W założeniach zaproponowano regulacje umożliwiające pociągnięcie do odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych osób dokonujących poszczególne czynności w postępowaniu o zamówienie publiczne. Poszerzony ma być ponadto penalizowania nieprawidłowości w gospodarowaniu środkami hipotecznymi pochodzącymi z budżetu Unii Europejskiej oraz innymi, niepodlegającymi zwrotowi, środkami pochodzącymi ze źródeł zagranicznych. Dzięki projektowanemu aktowi ma się poprawić skuteczność egzekwowania odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych. Oczekuje się też usprawnienia i przyspieszenia procedur związanych z wydawaniem rozstrzygnięć w tych sprawach.

W założeniach określono, że nowelizacja wejdzie w życie po 90 dniach od daty ogłoszenia w Dzienniku Ustaw.